Exprimeo.fr: Ségolène Royal réconciliée avec le secteur public

Publié le 12 mars 2010 par Désirs d'Avenir Castelnau-de-Médoc

Ségolène Royal termine les régionales avec de nombreux nouveaux actifs dont sa réconciliation avec le secteur public.

Le secteur public comprend en France 6 millions d'actifs ce qui montre son poids tout à fait considérable.

Ce nombre de 6 millions d'actifs se divise en un certain nombre de statuts spécifiques :

- 2,3 millions d'agents de la fonction publique d'Etat qu'ils soient titulaires ou non titulaires,

- 1,8 million d'agents de la fonction publique territoriale visant les personnels des Communes, des structures intercommunales, des Départements et des Régions,

- il importe d'ajouter les agents de la fonction publique hospitalière qui sont au nombre de 890 000 agents.

- il faut également ajouter l'ensemble des salariés du secteur para-public, c'est-à-dire les structures juridiques qui sont contrôlées majoritairement par l'Etat ou par les collectivités locales. A ce jour l'Etat contrôle 1 600 structures juridiques dans ce cadre. C'est un chiffre considérable bien qu'en forte décroissance puisqu'au début des années 80 ce nombre de structures para-publiques étaient au nombre de 3 000. Ce secteur para-public compte désormais 2 millions de salariés.

Au total, c'est donc un actif sur quatre qui est un salarié du secteur public en France.

Malgré les déclarations effectuées tout au long des dernières décennies, le secteur public français n'a jamais cessé de se développer.

Les effectifs de la fonction publique d'Etat ont augmenté de 10 % lors de la seule dernière décennie.

L'éducation nationale française est le plus gros employeur du monde avec ses 1 600 000 salariés.

Une croissance considérable est intervenue dans le cadre de la fonction publique territoriale qu'il s'agisse des personnels des Communes et tout particulièrement ces dernières années, des personnels des structures intercommunales.

Par ce poids, les salariés du secteur public sont au coeur de chaque prochaine élection présidentielle.

En 2007, le secteur public avait été déstabilisé par certains mots de Ségolène Royal qui apparaissait plus "distanciée" que les habituels candidats PS ; d'où une certaine bouderie.

Par la campagne régionale, Ségolène Royal a montré son attachement au secteur public.

Un secteur public qui sera au centre du débat présidentiel 2012 pour une autre raison.

Aujourd'hui, le clivage dominant dans l'opinion publique est le rapport à la précarité. Or, dans ce rapport à la précarité, les salariés du secteur public disposent d'un privilège qui est celui de la sécurité de l'emploi. Par conséquent, un réel clivage intervient désormais entre les salariés du secteur privé et ceux du secteur public.

A l'intérieur même de ce secteur public, les salariés considèrent qu'ils disposent d'un second avantage qui est celui du maintien des droits acquis et toute remise en cause de ces droits acquis est considérée comme une baisse de la " générosité " des " décideurs politiques " et la remise en cause de la considération qui devrait être témoignée au " service public ".

Cet électorat du secteur public a aujourd'hui un comportement électoral très typé.

Le débat sur les retraites va activer la spécificité du secteur public qui est revenu à ses ancrages classiques.